	В.А. Лопота, директор-главный конструктор, д.т.н., профессор, член-корр. РАН
	А. С. Кондратьев, первый заместитель директора-главного конструктора, к.т.н.

В статье рассматривается вопрос о роли и месте государственных научных центров России в государственной институциональной инновационной инфраструктуре. Предлагается создать на базе государственных научных центров инновационные комплексы, органично вписанные в формирующуюся в стране инновационную инфраструктуру.

С момента утверждения Президентом РФ "Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу" в среде научно-технической общественности возобновилась дискуссия о формах и механизмах внедрения инновационной модели развития страны на основе избранных приоритетов (далее - Основы). Эта дискуссия ведется по трем принципиальным аспектам проблемы.

Во-первых, осознание того, что представляет собой инновационный процесс, как им управлять, каковы его этапы, стадии, экономические основы и т.п. [1]. Во-вторых, какова должна быть инновационная инфраструктура, обеспечивающая эффективное управление инновационным процессом на государственном уровне, какие ресурсы и институциональные преобразования необходимы для ее функционирования [2].

В-третьих, законодательная и нормативная база, закрепляющая основные положения и институты, реализующие эффективное функционирование в России целостной, способной к воспроизводству и саморазвитию национальной инновационной системы, ориентированной на производственно-технологическую сферу с высокими переделами и большой добавленной стоимостью, а также на сферу высококвалифицированных услуг, т.е. на экономику, основанную на знаниях, на рост на мировом рынке конкурентоспособной высокотехнологической продукции российского происхождения [3].
rol-pic1.jpg - 62800 Bytes

Рис. 1.

Если рассмотреть проблему реализации инновационной политики в целом, с позиции государственного управления, становится возможным выделить ее составные части (рис. 1). Границы проблемы "сверху" (купол на рис. 1) заданы национальными приоритетами, изложенными в Основах и Законе РФ "О науке и государственной научно-технической политике" [4]. Границей "снизу" является собственно инновационный цикл, началом которого является среда, в которой происходит генерация нового знания (сфера идей). Этой средой является академическое научное сообщество и тесно прилегающая к нему вузовская! наука. Среду, в которой происходит деликатнейший процесс материализации добытых знаний, принято называть научно-технической сферой. Именно она представляет собой ядро инновационного цикла. Сфера материального производства является средой, поглощающей инновации путем тиражирования (диффузии) результатов научно-технической деятельности. Необходимым условием успешного функционирования инновационной системы в целом является наличие развитой и оптимизированной инновационной инфраструктуры, на которую должны быть возложены! функции своеобразного контура регулирования, что позволит сохранить ее целостность и осуществлять управление с учетом меняющихся во времени внешних условий. Понимая всю сложность и многогранность проблемы реализации инновационной модели в России, хотелось бы обратить внимание законодателей и научной общественности на один, но очень важный аспект, который точно сформулировал в одном из своих публичных выступлений вице-президент РАН, академик Н.А. Платэ: "Есть некая роковая российская особенность имеется хорошая наука, довольно долго существовала неплохая промышленность, однако, наладить связь между ними не удается" [5]. Возникает вопрос, каким образом может быть преодолена разобщенность сферы академической науки и: материального производства. Ответ, казалось бы, лежит на поверхности. Между ними необходимо построить мост. В качестве такого моста могут выступать государственные научные центры, которые, как правило, располагают всеми ресурсами, необходимыми для материализации уже накопленных и вновь появляющихся знаний. Идею построения такого моста иллюстрирует схема, приведенная на рис. 2. rol-pic2.jpg - 126124 Bytes

Рис. 2.

Процесс трансформации знания в материальный продукт оттачивался годами в отраслевых НИИ и КБ, подробно описан в государственных стандартах и нормативных документах организаций - разработчиков новой техники (технологии) и является, наряду с другими объектами интеллектуальной собственности, чрезвычайно дорогостоящим активом.

Инновационный процесс обеспечивает последовательное преобразование нововведения от момента зарождения идеи до момента, когда оно превращается в товарный продукт, сопровождаемый пакетом конструкторской и технологической документации, сертификатом соответствия, лицензией, дающей право его тиражирования.

С учетом специфических требований рыночной экономики перед государственными научными организациями должна быть поставлена задача дополнить существующую инфраструктуру предприятий компонентами регулярного менеджмента и овладеть современным инструментарием, позволяющим сократить продолжительность цикла проектирования. Таким инструментарием является интегрированные системы информационной поддержки жизненного цикла на стадии разработки (САD/САМ/САЕ/РLS). Ядром, вокруг которого должна развиваться внутренняя и внешняя инновационная инфраструктура, должна стать научная организация, способная осуществить процесс материализации знаний в полном объеме. Результатом научно-технической деятельности инновационных комплексов должны стать опытные образцы наукоемкой техники, подготовленные к серийному производству, а мерилом эффективности - количество опытных образцов, переданных в сферу реального производства.

ЛИТЕРАТУРА
1. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учебное пособие / Под редакцией П.Н. Завлина и др. М.: ОАО "НПО "Издательство "Экономика"", 2000, с. 475.
2. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации на 2002-2005 гг. (проект). Информационно-аналитический журнал "Конкурс", 2002, № 2, с. 29-42.
3. .Научно-техническая и инновационная политика, www.mnpt.gov.ru
4. Федеральный закон РФ "О науке и государственной научно-технической политике".
5. Н.А. Платэ. Государство, которое не хочет кормить своих ученых, будет кормить чужих. // Химия и жизнь, 2002 г., № 9, с. 8-10.